Les élections présidentielles iraniennes renforcent l’exclusion des femmes de la vie politique

Le “modéré” Hassan Rouhani n’a pas appelé à la participation des femmes à la vie politique devant un parlement dans lequel il détient la majorité, alors comment son successeur pourrait-il le faire devant un Conseil de la Choura ou les conservateurs représentent une large majorité?

L’Iran n’est pas près de voir une égalité politique entre les hommes et les femmes, et on a tendance à craindre que la victoire des conservateurs purs et durs à l’élection présidentielle ne creuse davantage le fossé qui les sépare.

“Le défi le plus important pour les femmes iraniennes est leur absence totale des organes de décision” en République islamique, a déclaré l’ancienne députée réformiste Elaheh Koulaei.

Les femmes ont lancé de vives critiques contre le bilan du président modéré Hassan Rouhani qui s’était engagé lors de sa campagne électorale d’il y a huit ans à promouvoir la libéralisation sociale.

Rouhani ne s’est pas contenté de faillir à ses promesses, comme la création d’un ministère des femmes et la nomination de trois femmes ministres. Au cours de son deuxième mandat (à partir de 2017), le nombre de femmes détenant des postes au gouvernement a diminué par rapport à son premier mandat.

Seules deux femmes occupent des postes à responsabilité dans le gouvernement actuel, la vice-présidente aux affaires féminines et familiales Masoumeh Ebtekar et la vice-présidente aux affaires juridiques, Aya Junaidi, mais leurs mandats expireront juste après les élections présidentielles de juin.

Contrairement aux ministres dont la nomination nécessite l’approbation du Conseil consultatif, le président peut nommer ses adjoints sans approbation parlementaire.

Peu de temps après sa présentation du second mandat en août 2017, Rohani a été souvent critiqué pour n’avoir soumis le nom d’aucune femme pour occuper un poste ministériel.

Alors que le modéré Rouhani n’a pas franchi cette étape devant le parlement ou la majorité était en sa faveur, son successeur pourrait-il le faire devant un Conseil de la Choura dans lequel les conservateurs et les rigoristes purs et durs représentent une large majorité après leur grande victoire aux législatives début 2020 ?

Il n’y a pas de réponse claire à cette question, même si un changement semble peu probable étant donné que la question de la nomination des femmes à des postes exécutifs n’a été sérieusement soulevée par aucun des sept candidats aux prochaines élections présidentielles.

Ebrahim Raissi, le chef de la justice et le candidat conservateur pur et dur le plus enclin à l’emporter en juin 2021, a évité d’aborder cette question et s’est contenté de critiquer les promesses de Rouhani dans ce domaine, sans préciser quelle serait sa propre direction.

Quant aux candidats qui ont évoqué cette question, les divergences entre eux semblent quasi inexistantes : le conservateur rigoriste Mohsen Rezaei s’est engagé à nommer “au moins deux femmes ministres”, tandis que le réformiste Abdel Nasser Hemmati a promis de nommer “au moins une femme.”

Les femmes en Iran ont un statut juridique inférieur à celui des hommes, en particulier dans les affaires de succession. Les femmes sont également tenues de porter un foulard lorsqu’elles se trouvent dans un lieu public. Elles ont systématiquement besoin du consentement de leur mari pour voyager, à moins que cela ne soit expressément et préalablement indiqué dans le contrat de mariage.

Bien que ces restrictions soient similaires à d’autres adoptées dans de nombreux pays de la région, les 42 années de la vie de la République islamique ont vu de grands efforts investis dans un domaine essentiel pour les femmes, celui de l’éducation.

Depuis des années, le nombre de femmes dans les universités iraniennes est supérieur à celui des hommes. Elles sont celles qui détiennent le plus de diplômes universitaires censés leur offrir de plus larges opportunités dans plusieurs domaines.

“Les femmes ont été brillantes en Iran dans les domaines où on ne leur a pas mis d’obstacles comme l’éducation, le travail caritatif et l’entrepreneuriat”, explique Zahra Shajaei, ancienne conseillère du réformiste Mohammad Khatami, qui a occupé la présidence du pays de 1997 à 2005.

Kollaei estime que “les femmes iraniennes ont prouvé qu’elles étaient capables de surmonter les obstacles. Nous avons besoin de continuité, de stabilité et un suivi des efforts liés à l’affirmation de la situation politique du pays et au renforcement de la démocratisation de la société”.

Mais dans le domaine politique, Shajaei qui dirige le “Reform Women’s Gathering”, estime que la route vers la participation des femmes est encore “longue et difficile”.

La professeur d’université a ajouté : “Après plus de 40 ans après la révolution islamique, le nombre de femmes au Conseil de la Choura n’est que de 17 (sur un total de 290 sièges au parlement), contre 4 au Conseil élu en 1980, un an après la victoire de la révolution et le renversement du régime du Shah.”

De plus, la liste définitive des candidats à l’élection présidentielle a été limitée à sept candidats approuvés par le Conseil des gardiens. Le ministère de l’Intérieur a indiqué qu’à la date limite des nominations, 592 personnes avaient soumis leurs noms pour se présenter à la course présidentielle, parmi elles 40 femmes.

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